被动炉排高层在布局基于这种形势，工信部、发改委等主管部门相继发布推动钢铁企业重组、行业集中度的相关规划和意见。去年底，工信部、科技部、自然资源部等三部委联合发布《“十四五”原材料工业发展规划》，提出钢铁行业在“十四五”期间，要进一步优化产业结构，加快钢铁企业兼并重组，提高产业集中度，形成5-10家具有生态主导力和核心竞争力的产业链领航企业。今年二月，工信部、发改委、生态环境部等三部门发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，要求钢铁产近日召开的中国钢铁工业协会轮值会长会议也表示，要继续鼓励和大力推进钢铁行业兼并重组，通过优化资产配置，促进转型升级、全行业国际竞争力。业结构不断优化，产业集聚化发展水平明显，钢铁产业集中度大幅提高。鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界超大型钢铁企业集团。鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，增强企业发展内生动力。

被动炉排交易所的低碳转型/低碳转型挂钩债券，以及交易商协会的转型债均为低碳转型领域的经济活动提供了融资工具，其中转型债还对发行主体所处行业予以界定，试点领域包括电力、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航等八个行业，均为传统高碳排放行业。“通过债券市场为转型项目进行融资将成为满足传统高碳企业转型融资需求的重要途径。”中证鹏元研究发展部研发高级董事高慧珂此前向贝壳财经记者表示，预计在绿色债券市场参与度不高的传统高碳排放企业，有很大积极性发行转型债券。针对传统高排放行业往往面临融资难这一问题，北京绿色金融协会常务理事邵诗洋此前告诉贝壳财经记者，对于大部分企业而言，技改项目资金主要来源依然是银行。但此前因缺乏对低碳转型项目的清晰定义及指导，且须兼顾机构自身的绿色指标，对于高排放行业的融资项目，金融机构的态度仍较为谨慎。随着近年绿色金融的众多标准逐步建立，金融机构的态度也将更为明朗。